Page 46 - 2019年臺灣菸害防制年報

44 戒菸服務 自 2009 年起室內公共場所和工作場所全面禁菸，拒絕菸害已逐漸成為一般生活規範，為能讓吸 菸者及早戒菸，2018 年延續 2010 年「戒菸行動年」相關工作，持續推動「多元戒菸服務網絡」， 除了既有的二代戒菸與戒菸專線的專業服務，更透過縣市衛生局辦理之戒菸班或社區戒菸諮詢，並 積極培訓各類專業人員戒菸相關知識，動員社區、校園、職場、軍隊各界及醫藥衛生專業人員提供 多元戒菸服務。 多元戒菸服務網絡 為維護民眾健康權益，也呼應世界衛生組織預防非傳染病的目標設定，希望全民吸菸率在 2025 年吸菸率較 2010 年降 3 成，因此本署自 2010 年提出「戒菸行動年」於建國百年規劃「多元戒菸服 務網絡」爭取經費;2013 年 3 月開始，除既有的門診戒菸與戒菸專線，擴大藥師、護理人員、牙醫 師凡各類醫療專業人員參與;亦加強結合校園、軍隊、職場、民間團體與社區發動全年及全面性戒菸 宣導，並結合地方衛生及相關單位廣邀民眾參與戒菸行動，共同營造校園、軍隊、職場、醫院、社區、 家庭等支持性環境;積極推動以「全人、全面、全程」為目標的「二代戒菸服務計畫」，將急診及 住院病人納入戒菸服務的對象，及增加規劃社區藥局給藥、戒菸衛教暨個案管理服務;並結合衛生 所及醫療院所辦理戒菸班、推動各種戒菸就贏創意競賽、提供戒菸相關教戰手冊及建立戒菸服務網 站等多元管道幫助吸菸者戒菸。 根據本署統計資料顯示，2018 年戒菸專線共服務 2 萬 1,366 人，6 個月點戒菸成功率達 44.99%;戒菸班共計辦理 422 場，服務 5,441 人;菸害防制相關宣導教育活動計辦理 6,594 場次; 參加初、進階戒菸衛教訓練合格人數共 5,067 人，且有超過 4,200 家戒菸服務合約醫事機構。 透過多元戒菸服務網絡提供的戒菸服務，不僅奠定社區戒菸服務之基石，也可積極鼓勵癮君子 依自己的需要選擇可近性、便利性及專業性的戒菸服務，進一步讓全國民眾擁有更健康的無菸環境。 二代戒菸服務 世界衛生組織「菸草控制框架公約」第 14 條明訂締約方應具體規劃國家的戒菸服務體系;該公 約締約方亦於 2010 年正式通過戒菸服務之實施準則，指出:國家的戒菸治療計畫應以實證為基礎並 應涵蓋完整的面向，包括:有系統的找出吸菸者並給予戒菸建議、設立戒菸專線服務、以受過訓練 之人員提供面對面的行為支持、提高藥物之可近性並免費或以負擔得起的價格提供藥物、以及有系 統支持戒菸步驟的執行;戒菸治療應普及到各類場所與各類服務提供者，包括醫療體系內與體系外。 「吸菸」其實是一個可以根治的問題、可以戒除的行為，惟迄今每年仍奪走國人超過 2 萬多個 寶貴的生命，是國人健康的頭號殺手!我國自 2002 年開始以菸品健康福利捐補助戒菸服務，提供 18 歲以上之尼古丁成癮者(新版 Fagerström 量表測試分數達 4 分以上或平均一天吸菸量≧ 10 支) 每年 2 個療程、每療程至多 8 週次的藥物治療及簡短諮詢服務，並補助戒菸藥物及醫師戒治服務之 費用，但當時採定額補助，每週提供新臺幣 250 元戒菸藥費，當時戒菸者每週仍可能需自行負擔新 臺幣 550-1,250 元不等費用，收入較低者無力負擔，如何減輕戒菸治療的經濟障礙，讓受害最深的 民眾能更方便的戒菸，乃是消弭健康不平等的重大課題。