Page 113 - 2019年臺灣菸害防制年報

成分管制、技術研究及關於尼古丁及焦油含量之監測等菸品危害物質之資訊，亦可作為區別《菸酒管 理法》第 7 條所稱劣菸及菸害防制法第 7 條菸品容器尼古丁及焦油標示正確性之檢驗基礎。 建立檢驗及監測資料 自 2001 年 7 月起，辦理巿售紙菸之尼古丁及焦油含量抽測，自 2006 年起，一氧化碳亦納入監 測項目。尼古丁及焦油含量之檢測，依國際標準組織(ISO)所訂相關標準之檢測條件執行實驗室檢 測作業。 2018 年抽查市售 18 種國產紙菸、33 種進口紙菸及 6 種大陸進口共 57 種品項之主菸流中尼古丁、 焦油及一氧化碳含量調查，檢驗結果發現，8 種送驗走私菸品、2 種劣菸其尼古丁及焦油含量，超過 菸害防制法最高含量標準，依菸酒管理法裁處。另，4 種菸品容器標示值，逾檢測值允許誤差範圍， 菸品標示不實違反菸害防制法第 7 條規定，地方政府衛生局共開立 3 件裁處書，裁處金額共 400 萬 元罰鍰，另 1 件續查處中。 依 1995 年至 2018 年歷年市售紙菸中尼古丁及焦油含量檢測結果發現，大多市售紙菸尼古丁及 焦油含量，能符合衛生主管機關之規定，但菸煙中有超過 7,000 多種化學物質，其中 93 種為致癌及 有害物質，對身體健康造成嚴重傷害。 菸品資料申報 鑑於菸品之成分、添加物及燃燒後的排放物具有成癮性及有毒性，故為使菸品相關資訊公開透 明化，世界衛生組織菸草控制框架公約於第 9 條及第 10 條規定，菸品製造商及輸入商應向政府申報 菸品成分、有毒物質與其可能產生排放物的相關資訊，且締約方應進行菸品成分的管制與檢測，使 菸品相關資訊公開透明，公部門及社會大眾能清楚瞭解菸品的相關資訊，以避免菸品導致健康危害。 2007 年 7 月 11 日修正公布之《菸害防制法》第 8 條規定，菸品業者應申報菸品相關資料，我 國乃於 2008 年 12 月 4 日訂定發布「菸品資料申報辦法」並於 2012 年修正 6、9、10 條條文，明定 菸品製造及輸入業者應申報菸品成分、添加物、排放物及其已知毒性資料、申報項目之檢驗、申報 之方式及時間等事項。為使菸品成分申報審查原則更臻明確，並提升菸品申報資料之正確性，本署 修正「菸品資料申報及審查作業原則」，於 2017 年 11 月 28 日生效實施。 2018 年辦理菸品資料申報業者總計有 584 家次，共申報 4,792 項菸品。本署依財政部關務署按 月提供之菸品輸入資料，逐一核對菸品業者依規定辦理菸品資料申報作業之情形，對於超過期限未 申報、申報資料不符或漏未申報，依《菸害防制法》第 25 條之規定處新臺幣 10 萬元以上 50 萬元以 下罰鍰，並令限期申報;屆期未申報者，按次連續處罰。2018 年度裁處 9 件，裁處金額計 90 萬。 為方便申報資料之管理，本署自 2009 年起委託辦理菸品成分資料網站相關計畫，建置封閉式資 料庫系統，以儲存及匯入菸品製造及輸入業者對政府所申報之不公開資料;對民眾公開之申報資料 部分，則建置於菸品成分資料網站，並供一般民眾查詢，以揭露菸品成分、添加物、排放物及其相 關毒性資料。且為提供民眾更立即性的查詢，本署於 2014 年 11 月 16 日公告全面採用新版「菸品資 料申報系統」，由菸品製造及輸入業者自行上傳對民眾公開申報資料。該網站自 2010 年 4 月開放至 2018 年總瀏覽人次為 30 萬 6,714，其中 2018 年瀏覽人次為 1 萬 4,322 次。 111 研究、監測與國際交流