Page 16 - 勞動部職安衛十年紀實

1
016 我國職安衛發展十年紀實
施政目標與策略演進
Governance goals and strategy evolution
隨著勞動型態的轉變及工業 4.0 製造科技的發展，衍生職場新型態及複合型的危害風險， 各國對於職場隱藏之新興危害已逐漸重視，並發展安全衛生防護技術。另近十餘年來，世界衛 生組織(WHO)致力於推動全球工作者健康行動計畫(2008 至 2017)，聯合國亦針對全球社會、 環境和經濟情勢，提出永續發展目標(Sustainable Development Goals,SDGs)行動計畫，將確 保健康與促進福祉、永續經濟成長及就業、責任消費與生產、加強執行等列為永續發展之目標， 這些目標均與職業安全衛生有密不可分的關係;此外，2017 年世界安全衛生大會亦提出零災害 願景，強調職業安全衛生目標三環 - 安全、健康、福祉。顯見國際職業安全衛生發展的趨勢， 正朝企業社會責任及永續發展方向邁進。
我國參酌國際職業安全衛生發展趨勢、盱衡國內各產業現況，於 2013 年修正公布《職業安 全衛生法》，擴大適用範圍，建構機械、設備及化學品源頭管理、健全職業病預防體系、強化 勞工身心健康保護、健全女性及未滿 18 歲青少年勞工保護等機制，除持續推動職業安全衛生相 關制度及策略作為外，為督促企業落實工作者之安全衛生照護，建構更全面的職場安全健康的 工作環境，本署於 2014 年成立後即積極向行政院爭取推動「提升我國職業安全衛生水準中長程 計畫」，並自 2018 年起陸續推動「離岸風電系統作業安全監督計畫」、「智慧化產業安全衛生 中長程計畫」，以因應「工業 4.0」時代所衍生新型態的作業災害風險;此外，為善用資訊科技 提升工作者防災知能，自 2019 年起規劃「全國職業安全衛生智能發展計畫」，已獲行政院同意 自 2020 年起推動，將逐步建構多語言、具人工智能及大數據分析之職業安全衛生教育訓練資訊 雲，以全面深化「安全勞動、健康職場」之文化。
為積極推動「安全勞動」政策，持續降低職業災害發生，保障基本勞動人權，本署自 2017 年訂定「全國職場減災精進策略(簡稱 330 減災策略)」，挑戰 3 年內(2018 年至 2020 年) 將勞工保險職業災害千人率較 2014 年至 2016 年之平均值 3.199 降低 30%(每年降低 10%) 之目標。具體實施策略包括透過加強監督檢查效能、提升輔導改善及自主管理機制、落實防災 教育訓練、擴大宣導行銷量能、整合跨機關資源、健全法規制度等 6 個面向，對事業單位採風 險分級管理，運用監督檢查、輔導、宣導等多元工具， 整合政府相關資源，發揮最大減災效能， 以達成策略目標。