Page 33 - 2019年臺灣菸害防制年報

鑑於吸菸者一旦熟悉菸品健康警示標示後，多數會傾向視而不見，警示效用因此明顯降低。為 使健康警告標示更為有效地提醒民眾吸菸之危害，爰於 2013 年 8 月 20 日修正菸品尼古丁焦油含量 檢測及容器標示辦法第 12 條、第 13 條、第 2 條附圖條文，於 2014 年 6 月 1 日正式實施。 ◎ 第二版菸品警示圖文 透過新版警圖開發案徵求設計稿，新版 8 則健康警示圖文經多年籌備，自 1,000 多張投稿作品中， 經過焦點團體訪談、眼動儀測試、及問卷調查等過程，篩選出 12 張警圖外，並同時檢視 37 則歐盟 授權圖文，加以挑選;再經專家討論會議進行討論及精修，產出 8 則新版健康警示圖文;此 8 則警 圖涵蓋不同對象，兼具情感與理性，從自身、家人最有感的事物為訴求，並提供戒菸專線訊息，聯 結戒菸意圖、動機與行動支持。 由於改版前一年菸盒警示圖文議題已於媒體曝光並討論多時，因此隨著議題熱度冷卻，2014 年 委託研究「探討菸品健康警示圖文改版對民眾吸菸行為改變之影響研究」的結果顯示，吸菸者對於 菸盒警圖之有效性態度，追蹤調查發現，改版當月及改版後三個月，其態度得分皆顯著低於改版前， 顯示菸盒警圖改版後，吸菸者對於菸盒警圖有效的同意程度低於改版前，警圖效果不如預期，惟戒 菸專線來電者因透過菸盒警示圖文而來電之比率在 2014、2015 年均為第一位，顯示吸菸者確實因改 版而注意到戒菸專線電話號碼;且財政部表示新版健康警示圖文有助於查緝走私時清楚辨識是否為 合法繳納稅捐之菸品。 2015 年起再度透過民眾徵稿活動、設計公司設計製作等方式，開發新的警示圖文及資料庫。其 中辦理「警圖大 PK」徵稿活動共收到 619 件參賽作品，經過專家學者多次的評選，共選出金獎 1 名、 銀獎 2 名及銅獎 2 名，優勝作品 10 名;另舉辦 3 次專家座談，邀請 30 餘位專家學者進行討論，建 議未來警圖設計應以強烈、直接的訴求為佳。3 場焦點群體座談也分別針對開發的警圖提出意見，在 眼動儀測試的結果中發現，高度的恐懼訴求圖形的確獲得較佳的注意度。期望能開發出具有警示效 果，讓吸菸民眾可以產生警惕作用及提供健康知識，進而使其減少吸菸量或產生戒斷之行動。 2016 年「菸品健康警示圖文暨圖庫開發計畫」承接 2015 年度工作結果持續進行，主要完成下 列幾項工作，包括:辦理 3 次專家座談、6 次北中南焦點群體座談、進行 4 次主要警圖設計修改、警 圖影片拍攝工作、全臺量化問卷調查工作及舉辦「菸品容器包裝健康警示圖文輪替更新」共識會議。 除此之外，也針對最新的警圖設計研究及素面包裝趨勢，進行文獻資料蒐集與研究。 減少菸品需求 31