Page 7 - NCC 2019年報

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前言
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布的「2018年全球ICT監理展望報告」(Global ICT Regulatory Outlook 2018 )，全球主要國 家當前的ICT政策，多數重視推進寬頻網路投 資，普及不經濟地區寬頻接取，提升寬頻涵 蓋，並持續關注新興技術如5G、物聯網與人工 智慧(Artificial Intelligence, AI )，厚植國家 競爭力，加速通訊傳播產業數位轉換進程。
本會為能完整瞭解通訊傳播產業的快速變 革及介接國際規管趨勢，並以公開透明方式回 應全體國民、公民團體、業界及學術單位探知 通訊傳播產業發展與相關事實資料之需求，同 時遵循「通訊傳播基本法」第13條所示，每 年應就通訊傳播健全發展、維護國民權利、保 障消費者利益、提升多元文化、弱勢權益保護 及服務之普及等事項，提出績效報告及改進建 議，俾利各界了解本會施政成果。
本報告共有四個章節。第一章「國際通 訊傳播環境觀測」，檢視國際通訊傳播市場產 業趨勢，藉由探究全球通訊事業及媒體產業概 況，綜合探討主要電信技術與新興技術發展 態勢以及既有廣電和新興視訊之間的競合。 同時，本章節藉由了解世界經濟論壇(World Economic Forum, WEF )等組織提出之報 告，期能掌握先進國家通訊傳播發展之趨勢， 做為我國未來調整通訊傳播政策之參考。
在第二章「先進國家數位匯流議題研析」 裡，基於全球通訊傳播產業面臨數位轉換與智 慧連結之改變，主管機關必須重新思考監理架 構、政策變革與法規調和，方能因應科技之演 進。因此，本章節藉由觀測先進國家對於全球 數位經濟產業及政策趨勢、寬頻與廣電政策法 規制度，以及數位包容與資訊安全架構，將 有助於我國推動「數位國家•創新經濟發展方 案」(簡稱DIGI+方案)與「前瞻基礎建設計
畫」各項措施，規劃及檢視本會重要施政目標 如Gbps固網寬頻、普及服務制度等政策，提 供數位經濟發展的穩定基礎環境。
在第三章「我國通訊傳播政策績效成果」 中，呈現本會在107年藉由制定各項通訊傳播 政策、修訂相關法規，以及與各部會共同執行 DIGI+方案與前瞻基礎建設等計畫，促進通訊 傳播健全發展與維護國民權利，讓數位匯流之 效益擴散至其他產業，使全民享有數位經濟帶 來之果實。在通訊與傳播政策方面，本會調降 電信零售價與批發價、強化行動通訊基地臺抗 災電力備援、鼓勵3G用戶轉換至4G服務、積 極完備電信級物聯網發展的基礎及營運管理面 法規調適等，在具備高速、穩定與合理價格之 寬頻服務下，鼓勵相關應用服務之創新發展。 同時，本會亦辦理無線廣播釋照、推動有線電 視全面數位化、修正置入性行銷與贊助規定等 方式，活絡我國廣電市場。另本會亦以鼓勵業 者增加播送本國自製節目、跨部會共同討論新 興視訊關鍵議題、提升媒體自律與落實事實查 證等方式，增加我國視聽內容品質以維護消費 者權益。
在國際交流與數位包容方面，前者藉由本 會參加重要國際會議並強化雙邊交流，鏈結國 內外專業能量形塑我國友善之數位匯流與數位 經濟環境。同時，本會透過主辦APEC電信暨 資訊工作小組第58次會議( APEC TEL 58)， 邀請19個經濟體、11個國際組織，共計340位 國內外代表與會，強化我國國際能見度，建立 專業領域的重要人脈。此外，在數位包容的面 向，本會以增加偏鄉地區寬頻接取、機上盒需 提供隱藏式字幕、無障礙網頁，以及配合各部 會之能量，讓偏鄉逐步具備遠距離醫療、教學 或開創在地經濟等，擴散數位匯流之效益。